京津冀協(xié)同發(fā)展,環(huán)境保護(hù)是重中之重。7月22日,北京市環(huán)保局介紹,京津冀地區(qū)開展結(jié)對幫扶治理大氣,北京安排4.6億元支持廊坊和保定,天津安排4億元支持唐山和滄州。下一步,京津冀區(qū)域?qū)⒗^續(xù)共同推進(jìn)燃煤、機(jī)動車、高污染企業(yè)等五大領(lǐng)域污染治理,逐步統(tǒng)一大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并完善區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制。
閱兵空氣質(zhì)量保障參照APEC模式
市環(huán)保局局長陳添表示,京津冀協(xié)同發(fā)展對環(huán)保工作來說是一次難得的歷史機(jī)遇,市環(huán)保局落實北京市《關(guān)于貫徹〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉的意見》的基本思路是“圍繞定位、找準(zhǔn)問題、綜合施治、探索新路”,即圍繞生態(tài)修復(fù)和環(huán)境改善示范區(qū)的功能定位,抓住大氣污染和水污染兩大突出問題,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,優(yōu)化人口布局,加強(qiáng)污染治理,修復(fù)生態(tài)系統(tǒng),探索一條綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的新路,建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。
大氣治理,離不開區(qū)域的聯(lián)動。去年,北京牽頭建設(shè)了覆蓋京津冀及山西、內(nèi)蒙古、山東六省區(qū)市的空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警會商平臺,實現(xiàn)了六省區(qū)市環(huán)境監(jiān)測部門視頻會商。這為APEC會議期間的空氣質(zhì)量保障提供了良好的技術(shù)支撐。在APEC會議后,京津冀三地還繼續(xù)開展了5次重污染天氣預(yù)警會商。目前,區(qū)域正進(jìn)一步完善大氣污染防治信息共享平臺,開通后可以實現(xiàn)空氣治理和重點污染源數(shù)據(jù)等信息共享。
陳添說,“APEC藍(lán)”給人留下了深刻的印象,這就是區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的效果。面對即將在9月3日舉行的閱兵儀式,空氣質(zhì)量保障將參照APEC會議模式。目前,環(huán)保部門正在起草方案,具體的內(nèi)容將在下個月詳細(xì)發(fā)布。
4.6億元資金6月底已全部到位
大氣治理,京津冀地區(qū)已經(jīng)開始結(jié)對合作模式。記者了解到,今年,北京市安排約4.6億元資金支持廊坊市和保定市的大氣污染治理(各約2.3億元),主要用于削減燃煤。這筆資金6月底已經(jīng)全部撥付到位。
京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室專職副主任莊志東介紹,通過項目的實施,兩市可淘汰10噸/小時以下小燃煤鍋爐3589.2蒸噸,治理大型燃煤鍋爐3380蒸噸。今年采暖季前,廊坊市將基本完成市、縣兩級建成市區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰和市區(qū)20蒸噸以上燃煤鍋爐深度治理;保定市將完成市區(qū)50%的10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰和30%的20蒸噸以上燃煤鍋爐深度治理。
記者了解到,北京之所以選擇支持這兩個城市,主要是兩個城市處于區(qū)域的核心地區(qū),向東影響天津,向西影響山西,向北影響北京,向南影響石家莊等地。市環(huán)保局協(xié)調(diào)處副處長劉欣說,燃煤鍋爐算是點源,排放高度比較高,對區(qū)域的污染影響也比較大,而這兩個城市本身的排放量就比較大。
劉欣告訴記者,除了北京,天津也安排4億元支持唐山和滄州的大氣治理。“這算是一個2+4的概念,受燃煤總量巨大,以及鋼鐵、火電、水泥等高排放行業(yè)聚集的影響,這一地區(qū)排放強(qiáng)度很高。”劉欣說, “北京有義務(wù)、有責(zé)任,發(fā)揮自身優(yōu)勢,支持河北重點地區(qū)共同加速污染治理,共同加快改善空氣質(zhì)量,支持將是持續(xù)幾年的過程。”劉欣說。
莊志東表示,這種幫扶將一直持續(xù)下去,建立一種機(jī)制,形成一種區(qū)域共同治理大氣的氛圍。到2017年區(qū)域減燃煤8300萬噸
環(huán)保部門介紹,從2014年至今,京津冀及周邊地區(qū)大氣治理已經(jīng)顯現(xiàn)了一定效果。去年,京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降14.6%;今年上半年,區(qū)域七省區(qū)市PM2.5同比下降15.4%,其中京津冀三地PM2.5平均濃度為78微克/立方米,同比下降22.1%。
對京津冀地區(qū)來說,燃煤是重要污染源之一。這一年半來,京津冀三地共同實施了一批重點領(lǐng)域污染治理工程。莊志東介紹,2014年以來,京津冀三地共壓減燃煤2000萬噸,完成上等煤替代劣質(zhì)散煤390萬噸;完成老舊車、黃標(biāo)車淘汰130萬輛;完成火電、水泥、鋼鐵等重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵工程777個。今年上半年,京津冀三地繼續(xù)推進(jìn)減排,壓減燃煤1021萬噸、水泥產(chǎn)能150萬噸;推廣應(yīng)用新能源車2.21萬輛。目前,京津兩地已全部淘汰黃標(biāo)車,區(qū)域七省區(qū)市共完成老舊車、黃標(biāo)車淘汰62.4萬輛。
下一步,京津冀及周邊地區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)格控制煤炭消費總量,到2017年區(qū)域要削減燃煤8300萬噸,其中北京市的任務(wù)量是1300萬噸,天津市1000萬噸,山東省2000萬噸,河北省任務(wù)*重,需要削減4000萬噸。莊志東表示,對于新加入?yún)^(qū)域的河南省,也將推進(jìn)燃煤削減,控制總量。