繼“氣十條”“水十條”相繼發布后,被稱作“土十條”的“國內土壤污染防治行動計劃”何時出爐成為輿論關注焦點。在今天由中國科學院、中國科學技術協會、農業部和環境保護部共同主辦的“土壤與生態環境**——國際土壤年在中國”高層論壇上,環境保護部副部長李干杰透露,環保部會同相關部門編制的這一行動計劃,已經基本成型,并向國務院匯報,等待審批通過。
他還透露,根據編制該計劃的前期研究,環保部擬定了一個目標,即爭取利用六七年,使土壤污染惡化趨勢得到遏制。為此,我國還將在**次國內土壤污染狀況調查的基礎上,組織開展土壤污染狀況詳查工作,**會診土壤污染現狀,盡快摸清土壤污染家底,為進一步搞好土壤污染防治規劃、計劃和污染治理修復提供科學依據。
“土壤污染問題是繼大氣和水污染問題之后必須予以高度重視、亟待解決的重大環境問題?!崩罡山苷f,長期以來,人們提到環境保護、污染防治,首先想到的就是水、大氣、噪聲和固體廢物等,而對土壤環境保護則相對陌生。
按照中國科學院院士趙其國的說法,土壤圈是地球表層系統*為活躍的圈層,是連接大氣圈、水圈、巖石圈和生物圈的核心要素。人類消耗的80%的熱量、75%以上的蛋白質及大部分纖維,都直接來源于土壤,它不但為植物與動物提供良好的生態環境,也為人類提供良好的生活環境。
近30年來,隨著社會經濟的高速發展和高強度的人類活動,我國因污染退化的土壤范圍不斷擴大,土壤質量惡化加劇。根據2014年國內土壤污染狀況調查結果,我國土壤環境狀況總體不容樂觀,部分地區土壤污染較重,耕地土壤環境質量堪憂,工礦業廢棄地土壤環境問題突出。
“面對日益嚴峻的土壤環境形勢,中國加快推進土壤污染防治立法刻不容緩?!崩罡山苷f,除了土壤環境問題的隱蔽性和累積性使人們對腳下土地表層的“變化”不易覺察或不易感知外,一個主要原因是缺少一部像《海洋環境保護法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》等環境要素的專門性保護法律。目前,我國土壤污染防治方面的立法基本處于空白狀態。
趙其國建議,要從土壤環境綜合治理的角度創建“土壤**工程”。他說,土壤污染治理的核心是必須解決“污土”與“凈土”的矛盾。如同大氣是解決“藍天”與“霾天”,水體是解決“碧水”與“濁水”的矛盾一樣,必須在解決“凈土”的基礎上,統籌解決藍天與碧水的問題,有了“藍天常在,碧水長流,凈土常存”,*終才有“潔食”,才會有土壤**、生命**。
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